为加强我市中小学应急避险演练工作,进一步增强广大中小学生的安全防范意识和安全逃生技能,提高应急防范水平,市教育局决定举办全市首届中小学应急避险疏散演练比赛。在11月19日我市发生2.8级有感地震之前,市教育局于11月16日发出《关于印发深圳市中小学应急避险疏散演练比赛工作方案的通知》(深教〔2010〕515号),并于11月17日召开全市应急避险疏散演练比赛的专门会议。目前,各区、各学校正按工作部署开展应急避险演练比赛的准备工作。
大量抢险救灾的经验证明,应急避险疏散是应对地震、火灾等突发灾难的关键环节。学校是自我保护能力较差的特殊群体学生的聚集场所,第一时间组织好学生应急避险疏散更显得尤为重要。做好日常应急避险疏散演练,并在发生突发事件的情况下有效组织学生进行应急避险疏散是学校和教育部门的应尽职责。
我市教育行政部门坚持“关爱生命、健康成长”的安全观,高度重视学校安全应急演练工作,全面落实人防、物防和技防应急措施,切实提高预防灾害、应急避险和防范安全事故的能力。按照《深圳市学校安全管理条例》及其实施细则规定,全市学校都形成了每一学期至少安排一次学生生存自救演习的长效机制。同时,教育部门还组织开展了多种形式的安全技能训练。特别是今年,市教育局围绕《深圳市学校安全管理条例实施细则》的宣传贯彻,结合“安全宣传月”、“安全宣传周”、“安全宣传日”,组织开展了学校安全管理人员培训、全市中小学生多媒体在线安全知识竞赛、安全宣传作品巡展、全市中小学生参观深圳市现代安全实景模拟教育基地等多种形式的安全技能宣传教育活动。通过以上长效机制和各种活动,广大学生的安全意识和应急避险能力不断增强,各学校的应急预案不断完善,针对地震、火灾、校园伤害等突发事件的应急防范水平不断提高。
我市11月19日的地震,虽然不具有明显破坏性,但有效检验了我市教育系统的应急防范水平。面对突如其来的地震,教育行政部门反应迅速,安全管理人员全部在岗在位,及时接听学校电话指导应急工作,并保持与地震部门的联络,第一时间向学校发布市政府的统一信息;绝大部分学校能按照应急预案,迅速反应,组织学生有序疏散到操场等空旷地带,做好学生情绪的安抚工作,并及时报送应急信息。此次应对地震体现了学校反应率高、应急疏散速度快、应急避险方式科学、信息发布及时畅通的特点,但也暴露出了部分学校应急观念不强、反应迟缓的问题。在此节点,举办我市首届中小学应急避险疏散演练比赛恰逢其时,意义尤为重大。
为做好此次比赛,市教育局联合市公安局、市应急办、市反恐办等相关部门,组织相关专家认真研究制定了比赛方案、赛程和评分规则。比赛定于11月中旬至12月中旬举办,分初赛选拔、决赛评比、颁奖大会暨汇报表演三个阶段举行。目前初赛选拔已全面展开,专家组将深入学校进行检查指导与评比,并从全市选拔出32所学校参加决赛评比。颁奖大会暨汇报表演拟邀请相关市领导参加,观摩获得比赛一等奖学校的应急避险演练、市公安局和市教育局组织的学校反恐演练、学校保安队伍和学校义务消防队的汇报表演。
本次比赛不仅考核学校现场演练组织表现,还从预案制定、师生应急知识问答等方面进行评比,力求全方面检验和展示我市学校防范和应对突发事件的能力与水平。同时,要求各单位以此次比赛为契机,结合演练活动对现有应急预案、演练方案进行完善,着重加强师生的应急安全知识学习宣传培训工作。
“以赛促练、功在平时”是本次比赛的根本宗旨,也是一种创新的形式。比赛必将有效激发各学校加强应急避险演练的积极性和自觉性。结合此次地震的应对经验,应急避险疏散演练比赛也是一个很好的总结提高的机会,将对我市学校安全应急工作起到极大的促进作用。(学校安全管理处 王刚)
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