据香港《文汇报》报道,现在的香港幼儿园均属私立学校,主要分非牟利和私立独立(牟利)两大类。在学券制下,除了有非牟利幼儿园参与外,部分私立独立幼儿园也转为非牟利,申请加入接受学券。
有不愿透露姓名的幼儿园校长形容,虽然业界一直很希望特区政府尽快推行15年免费教育,但也很担心免费幼儿教育会成为“鸡肋”。若特区政府在推行时没有做好人口规划,“一旦出现学生不足的情况,随时会重演小学的杀校潮,造成业界恶性竞争”。现在业界根本看不清楚未来的学额需求是怎样,变化可能会很大。
他认为,现在距离特区政府真正实施15年免费教育还有一段时间,港府应先检讨学券制的运作情况,包括考虑扩大学券的资助额,并让幼儿园机构合理地运用这些学券资源,以应付营运开支的增加,如人手薪酬和租金等方面。
他估计,若特区政府推行免费幼儿教育,主要都是朝向现在的小学模式,由资助转为免费教育,包括可能会将部分学校收归由教育署管理,又或者大量派位,甚至会出现因收生不足而杀校的情况。若特区政府真的推行有关政策时,必须要小心考虑包括人口规划等因素。
“现在已转为非牟利接受学券的私立独立幼儿园,长期面对巨大的租金压力。”该校长坦言,这在中小学是不会发生的,因为中小学极少会需要租用校舍。至于基层幼儿园多数是租用政府屋地方,费用都是由政府承担的。反观,私立独立幼儿园一般都是租用如商场等私人地方,租金可由每月10万到30万元不等,但这些租金都不可以计算入学券之中,只能由学校自己负担。“有校长曾哭诉,被校董会怪责自己卖了学校,话私立幼儿园申请加入接受学券,租金负担又重,教育署视学的要求也比其他没有参加的私立幼儿园高。”
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