2023年,深圳市常住人口出生率为 8.46‰,较此前高位明显回落;同年,深圳0—17岁常住人口仍有 302.26万人。一边是出生率在往下掉,另一边,深圳中考“上公办普高”的竞争却并未松口。深圳市教育局发布的2025年高中阶段学校招生计划显示:全市高中阶段学校安排招生计划 13.7万个,其中公办普高 7.4万个,公办普高录取率 超52%、全市普高录取率 超73%,两项均较上年小幅提升。也就是说,“难”不是因为没扩招,而是扩招速度仍在追赶庞大的存量生源。
## 第一个时间差,是关键原因。出生率下降影响的是“现在出生的孩子”,而当下参加中考的学生,大多出生于2010年前后——那正是深圳人口快速流入、出生人口高企的阶段。聚汇数据引自深圳统计年鉴的资料显示,深圳出生人口从2010年的约4.03万人,一路升至2017年的11.66万人、2019年的11.72万人。深圳又是一座典型的移民城市,随迁子女、跨区就读、非深户中考人群长期叠加在本地出生人口之上,使得“适龄高中生”规模并未随近年出生率下滑立刻同步收缩。公开报道援引2026年深圳中考数据称,中考考生规模已逼近 15.3万人,十年间增长逾125%。
## 第二个原因,是深圳此前欠账太大、补学位需要周期。2019年前后,深圳公办普高录取率一度不足50%,“考公办普高难过上大学”的说法曾在家长中广泛流传;深圳市教育局当时也承认,公办高中学位增长相对滞后、落地难问题突出。为此,深圳2019年后启动超常规建设:根据《深圳市高中学校建设方案(2020—2025年)》,2020—2025年新改扩建公办普通高中55所、新增公办普高学位 11.8万个。但这11.8万个学位是“分年释放”的——2022年前先补最急的缺口,2023—2025年再陆续投用,所以即便2025年公办普高比去年又多了5000多个位子,面对15万级的中考盘子,边际改善仍显得慢。
## 第三个原因,则是“上高中”和“上优质高中”已经不是同一件事。当前深圳整体普高录取率已超七成,真正让家长焦虑的,更多是深中、深实验、深外、深高级等头部公办普高,以及各区重点高中的学位。2020—2025年新建的49所公办高中更多承担“增量兜底”,从“有没有”走向“好不好”仍需时间。再加上深圳长期保留普职协调发展路径,中职、技工、综合高中与普高共同分流剩余约四分之一考生,普通家庭对“公办普高尤其是好普高”的偏好,让结构性竞争远强于纸面录取率所呈现的缓和。
深圳市教育局在2025年招生计划中再次明确,各区、各高中阶段学校须严格执行招生计划,不得超规模招生,指标生未完成计划全部转普通生,学籍审核与纪检监督同步跟进。这意味着,未来几年深圳高中赛道的主矛盾,正从“总量缺不缺”转向“新增的公办好不好、头部学位够不够分”。