问：为什么电大开放教育学制为2年，但学习年限为2.5-8年？
答：
学制是指学生全脱产的条件下，达到全日制高校相应水平所需的学习年限。这里的关键是按照脱产学习进行换算，这里的多少年制实际上是一种学习量的标准。
学习年限是指学生的实际学习的年限。中央电大一般会按业余学习安排教学进度，如二年制三年业余学习。这种安排只是根据学生的平均学习能力和平均的学习时间进行的一种安排，是为了均衡安排各种教学活动。
学生的学习年限是学生完成教学计划规定的任务实际所需要的学习年限。只要在学籍有效期内都可以继续学习。由于学习能力不同，业余学习平均所花费的时间不同，因此，相同的学习年限内所学的内容就不同，不便于比较，因此为了便于与同一学历层次比较，采用学制这一概念比较科学。同样用中央电大教学计划安排的年限也不便于与同一学历层次进行比较，因为业余学习每周的教学安排不同的学校可能不同。这就是为什么学生参加了三年的业余学习，却拿的是二年制毕业证书的原因。