新医改的方向是9个字:“强基层,保基本,建机制”。首先,原来咱们医疗卫生最为薄弱的就是基层和农村,所以需要把基层工作做扎实,这也是缓解大医院的压力,更重要的是要把工作重点放到疾病的预防和健康促进上来。其次,我们说“看病贵”,最大问题就是保障制度不完善,因此,我们要继续完善基本医保制度。比如,今年在大病救治方面,解决妇女的乳腺癌、宫颈癌以及尿毒症报销试点。
建机制是医改的核心所在,卫生事业是一项公益事业。基本医疗服务是公共产品,这个领域里不能简单地移植市场机制。当然,在坚持公益性的时候,也不是说市场某些管理的做法我们不可以借鉴,但是不能让公立医院去创收。这方面我们做了一些事情,今年100%的政府办的基层医疗机构要实行药品的零差率销售。这样做不仅让老百姓得益,医疗机构也能够把精力集中到防病、治疗等工作上来。