对随迁子女父母设置条件是国务院办公厅《意见》规定的。解决进城务工人员随迁子女在广东省参加升学考试问题不是孤立的、单纯的教育问题,而是一个涉及到资源配置、人口政策、户籍管理、社会管理、财政体制和教育体制等诸多因素的复杂的系统问题,必须根据进城务工人员的实际情况合理设置条件,通盘考虑,分步实施,逐步解决。一方面,政府要创造有利条件,为在广东省经济社会发展和城市建设做出重要贡献,遵纪守法、依法缴纳社保、具有合法稳定职业和合法稳定住所的进城务工人员提供公共服务,以促进广东省社会和谐稳定和经济社会的可持续发展。另一方面,根据城市功能定位,广东省的产业结构转型升级要求进城务工人员要提高自身素质,才能更好地适应广东经济社会发展对高素质人才的需求。根据进城务工人员的实际情况,合理制定随迁子女升学考试的准入条件,才能有效地促进人口合理有序地流动。